记者 王皇

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7月12日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读日前山东省住房和城乡建设厅印发的《山东省高品质住宅开发建设指导意见》。山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志介绍了《意见》主要内容。

《意见》分为总体要求、重点任务、保障措施三部分。在总体要求部分，明确高品质住宅开发建设的指导思想、基本内涵和实施路径。在重点任务部分，围绕“质量、功能、低碳、服务”四个重点，从政策标准、规划设计、施工建造、查验交付、物业运维等环节入手，提出十二项具体要求。在保障措施部分，明确组织领导、政策激励、示范引领、宣传引导等四项具体措施。

从“有房住”到“住好房”

群众对高品质住宅需求增长

王玉志说，人民群众的“住房观”正在从“有房住”向“住好房”转变，对绿色、健康、智慧的高品质住宅需求日益增长。推动高品质住宅建设，全面提升新建住宅品质，努力让人民群众住上更好的房子，是推动我省从“住有所居”向“住有宜居”大步迈进的必经之路。

“住宅是人民群众生活的最重要场所，居住品质是生活品质的核心内容。”王玉志说，加快推动高品质住宅开发建设正是顺应人民群众对“住得好”的需求，从健康、舒适、高品质的好房子入手，建设好房子、好小区、好社区、好城区，为人民群众创造更加优质的居住空间。

随着人民生活水平不断提高，配套设施齐全、户型设计合理、质量性能优良的高品质住宅深得市场青睐，群众对绿色、健康、智慧的高品质住宅需求日益增长，市场供给不足的矛盾也日渐突出。“加快推动高品质住宅建设正当其时，必将大有作为。”王玉志说。

首次在山东明确高品质住宅内涵

解决房屋质量、装修、物业三大痛点

《意见》在山东首次明确了高品质住宅的内涵：高品质住宅应符合高质量发展要求，具备质量优良、安全耐久，功能优化、健康舒适，环境优美、便利宜居，设施完善、技术先进，低碳绿色、节能环保，服务精细、邻里和谐的品质，体现人文美学价值、引领美好居住生活发展方向，是广大群众普遍认可的“好房子”。

《意见》给出了系列措施解决购房者最关心的房屋质量通病、房屋装修问题、物业服务问题等。解决质量通病问题，将加强渗漏、裂缝、空鼓、管线不通、地漏和烟道返味串味、噪声干扰等质量常见问题防治。对易发常见问题的关键工序、关键部位的隐蔽工程，实行“举牌验收”。同时，鼓励高品质住宅精装修交付，提倡个性化、定制化、集成化装修，探索“大规模定制化家装”精装交付模式，实现按需研发、按需组项、菜单购买，避免千房一面并减少资源浪费。在物业服务方面，提出物业服务收费实行市场调节价机制，实现质价相符、优质优价。厘清物业和全体业主的权责关系，创造和谐邻里环境。

住宅层高不小于3米

车位面积不小于2.5米✖5.3米

高品质住宅在设计建设中更注重提升居住体验。《意见》要求空间尺度适度加大，住宅层高不小于3米。满足住宅的休憩、娱乐、办公等混合功能使用，合理设置健身、交流、消毒等多功能空间，推广增设玄关处消杀功能等创新做法。配备非接触式门禁系统、带除霾、热量回收功能的新风系统和全屋水净化系统。优化入户动线，宜设置地上地下双大堂，鼓励室内空间拓展。

落实完整社区和五分钟生活圈，利用社区综合配套资源，合理布局配套设施、活动场所和服务设施。车位配比不低于1∶1.2，面积不小于2.5米×5.3米，100%预留电动车充电设施安装条件。适度提高小区绿地率。

房屋设计、交付都建回访制

高品质住宅做全生命周期管理

《意见》建立起品质保证制度，保障高品质住宅品质。建立设计回访制度。提高设计质量和服务水平，开发和施工企业不得要求设计单位违反国家和省有关建设标准、技术规范，随意修改或变更设计文件。

建立房屋交付回访制度。对有防水要求的房间和易渗漏部位进行回访，保修期限内经维修合格的部位重新约定保修期限，对出现的质量问题进行闭环处置。推行房屋定期体检和质量保险制度。以市场化手段进一步完善工程质量安全监管机制，积极开展建立房屋养老金制度试点工作，解决好既有房屋维修资金来源问题。

《意见》还要求落实“先验房后收房”制度，实施工地开放日制度，保证业主享有购房信息知情权和施工质量监督权。

同时，突出全生命周期管理。王玉志介绍，全生命周期管理将覆盖高品质住宅开发建设、交付使用和指导监督全过程。在工程质量上，提出提升住宅建设全生命周期的品质意识。在智慧住宅上，引入“规划+设计+施工+运维”全生命周期思维。在验收流程上，要求充分利用数字化平台实现开发项目全生命周期管理。在物业服务上，鼓励物业服务企业与BIM运维相结合，实现多维度一体化物业服务体系。在指导监督上，行业主管部门要实现项目建设运营全周期综合管理。

采用装配式建造方式

按二星及以上绿色建筑标准建

《意见》明确了高品质住宅建设的关键技术，即装配式技术、低碳技术、BIM技术和智慧技术。

装配式技术，鼓励高品质住宅采用装配式建造方式。应用集成厨房、集成卫生间、集成吊顶、架空楼面、模块化隔墙、管线分离等成熟装配式装修技术。

同时，《意见》提出高品质住宅应按照二星级及以上绿色建筑标准建设。使用5种及以上绿色建材认证的材料和部品，且应用比例不应低于50%。鼓励在高品质住宅项目中率先执行超低能耗建筑标准。

高品质住宅在设计、施工、运维阶段应使用建筑信息模型（BIM）技术。推广BIM版商品住宅使用说明书。

智慧技术使用上，要依托智慧城市技术支撑，打造住区综合信息服务平台，提升便民利民的住区服务和管理水平。《意见》要求加强科技研发，鼓励有关单位组建高品质住宅研究实验室，探索研究高品质住宅建筑使用技术，编制标准化技术图集。

精装交付商品房装修费计入房贷基数

公积金贷款额度可按一定比例上浮

《意见》还明确了支持政策措施。《意见》提出，高品质住宅项目住房公积金贷款额度可按一定比例上浮。采用精装修交付的商品住房，装修费用计入购房贷款基数，不计入缴纳公共部位维修资金基数。

高品质住宅项目纳入绿色金融支持范围，可适当放宽销售备案价格上限，对应的开发企业在参与招投标和信用评价时享受适度优惠政策。鼓励各市对开发企业配置高于现行标准规范建设的公共配套设施给予免计容奖励。优先将相关技术纳入科技成果推广目录，促进转化应用。优先推荐高品质住宅项目申报广厦奖、泰山杯、詹天佑奖等奖项。

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